对美系列涉华消极措施，中方宣布反制；中国发起首例对外贸易国家安全调查；特朗普政府已发放约1000亿美元关税退款

1、对美系列涉华消极措施，中方宣布反制

商务部新闻发言人就对美国联邦通信委员会、美国土安全部系列涉华消极措施实施反制答记者问

问：今日，商务部等有关部门宣布对美国联邦通信委员会、美国土安全部系列涉华消极措施实施反制，请问有何考虑？

答：中美元首釜山会晤以来，美国联邦通信委员会罔顾中方强烈反对和中美两国业界强烈呼声，持续泛化国家安全概念，一而再、再而三出台涉华限制性措施，涉及电信运营、检测实验室、无人机、消费级路由器、海底光缆等多个领域，近日又采取先进机器人设备、电力逆变器进口限制措施。

特别是，美方置中方多次交涉于不顾，在7月30日中美经贸牵头人视频通话之后，7月31日又将40余家中国实体列入所谓“维吾尔强迫劳动预防法实体清单”。中方对此强烈不满、坚决反对。

美国联邦通信委员会有关措施和美国土安全部将相关实体列入所谓“维吾尔强迫劳动预防法实体清单”的做法，严重违背两国元首达成的重要共识，严重损害中方正当权益，中方只能采取必要的反制措施予以回应，包括：加强无人机及其关键零部件、技术对美出口管制，暂停中国强制性产品认证指定机构委托美认证机构实施的工厂跟踪检查，将美国合规性测试公司列入反制清单，对进口打印复印办公设备发起对外贸易国家安全调查，将6家美国实体列入反制清单等。

我想强调的是，中方的反制措施总体上是克制的。中方珍视中美经贸关系来之不易的稳定。我们希望美方能够与中方相向而行。中方要求美方立即撤销有关措施，停止错误做法，回到通过友好协商和合作解决分歧的正确轨道上来，为维护中美建设性战略稳定关系共同努力。如美方执意出台新的对华限制性措施，中方将进一步反制。（来源：商务部）

2、中国发起首例对外贸易国家安全调查

商务部新闻发言人就对相关进口打印复印办公设备发起对外贸易国家安全调查答记者问

问：我们关注到商务部发布公告，对相关进口打印复印办公设备发起了对外贸易国家安全调查，能否介绍相关情况？

答：根据《中华人民共和国对外贸易法》第四十一条规定，为维护对外贸易秩序，商务部可以自行或者会同国务院其他有关部门，就对外贸易中有关国家安全利益的事项进行调查。此次调查是中国首例对外贸易国家安全调查。

本次调查内容为评估相关装有外国系统软件的进口打印复印办公设备对我国对外贸易国家安全利益的影响，调查事项包括但不限于：调查对象的进口情况，进口产品、技术或服务对国家安全利益影响，国内需求情况，进口对国内产业的影响，国内产业满足国家安全利益的能力和水平，相关外国政府政策和措施对我国国家安全利益的影响等。

下一步，调查机关将依法开展调查，充分保障各利害关系方权益，根据调查结果，客观公正作出裁决，坚决维护中国国内产业合法权益和国家安全利益。（来源：商务部）

3、“退钱进度”60%！特朗普政府已发放约1000亿美元关税退款

最新统计显示，自今年早些时候美国最高法院裁定特朗普政府非法动用1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对贸易伙伴征收关税以来，特朗普政府已退还了约1000亿美元的关税。据美国海关官员周二向美国国际贸易法院提交的报告，这一数额占特朗普所谓“解放日”关税所征收的1650亿美元税款的60%。

美国最高法院于2月份裁定这些关税非法，这大大限制了特朗普对行政权力的使用；随后，下级法院的法官们下令美国海关与边境保护局办理关税退款手续。退款发放速度之快，令一些业界人士颇感意外。在特朗普挑战的这轮贸易战中，他史无前例地大规模征收关税，作为重塑美国与全球经济关系这一全面努力的一部分。最高法院作出裁决后，美国官员和特朗普曾警告称，退款能否落实将取决于后续诉讼。

不过，不少美国国会议员依然对此颇有微词，指出这笔巨款往往直接流入了跨国巨头的腰包，极少能惠及那些真正被迫承担关税成本转嫁的普通消费者和小企业。尽管法院强制要求，海关与边境保护局在裁决后设立全新退款通道，但唯有“记录在案的进口商”才有资格通过其官网提交索赔申请。这一门槛直接将众多小企业拒之门外——它们虽未直接参与货物进口，却通过更高的采购成本或明细附加费，间接承担了关税重负。

更有其他小企业抱怨称，它们要么对申领关税退款的途径一无所知，要么根本缺乏足够的资源和能力去完成繁琐的索赔流程。

事实上，尽管眼下被迫向美国进口商吐出数百亿美元，但特朗普政府也在另辟蹊径，试图重建其“关税高墙”。就在上周，白宫开始援引其他法律条款作为依据，对60多个经济体加征10%至12.5%的新一轮关税。

而就此展开的法律纷争显然也未休止——这套最新的关税组合拳已然遭遇了至少三起独立的法律诉讼挑战，其中就包括此前曾在最高法院成功挑战“解放日”关税的律师团队提起的诉讼。（来源：财联社）

4、硅谷被告知，中国开放权重模型将无需接受美方安全测试

当地时间8月5日，彭博社援引知情人士消息称，白宫已告知美国顶级人工智能（AI）公司，在特朗普政府新的AI安全框架下，中国竞争对手开发的开放权重模型将无需接受美国政府的安全测试。

据报道，这项尚未公布的AI安全框架，是根据总统特朗普6月签署的一项旨在解决AI安全问题的行政命令而制定的，其中包括一项要求AI公司提交尖端模型供美国政府审查的自愿性计划。上述知情人士透露称，这项“豁免”决定是在周二白宫的一次闭门会议上由美国官员向与会行业人士传达的。OpenAI、Anthropic以及Alphabet旗下的谷歌等硅谷公司均派代表出席了此次会议。白宫及这三家公司的发言人均未予以置评。

报道称，随着月之暗面、DeepSeek等中国开发者接连推出足以媲美美国顶级水平的开源系统，华盛顿对如何监管开放权重模型的争议日益升温。尽管OpenAI等美国企业也涉足开放权重模型，但它们的核心业务仍聚焦于向客户出售闭源或专有系统。相比之下，中国企业此前已向市场投放大量高性价比的开放模型。这些模型虽在绝对性能上略逊于美国前沿竞品，但凭借价格优势依然极具竞争力。

美媒指出，将开放权重模型排除在自愿性安全测试计划之外，对Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代而言是一次挫败。他曾呼吁对开放和专有模型都进行强制性政府安全审查，但此类限制措施遭到了包括英伟达在内的几乎整个美国科技行业的反对。阿莫代还无端指责中国AI模型违反了美国的相关规定，得到了财政部长贝森特等人的响应。

为了回应业界对当前AI模型审查方式的抱怨，贝森特提议参照美国金融业监管局（FINRA）的模式，建立一个独立的AI监管机构，赋予企业在安全审查上的重大话语权。目前尚不确定该计划将纳入AI网络安全行政令，还是作为独立法案推进。

据美媒报道，周二召开的这场会议由美国国家网络总监办公室主办。而美国家网络总监肖恩·凯恩克罗斯日前在拉斯维加斯的一场网络安全会议上透露，政府有意支持美国开源AI生态，称这类模型具有“巨大作用”。他强调，监管框架必须保持“灵活性”以鼓励行业与政府之间的信息共享，“监管制度不仅会扼杀增长、发展和创新，对行业造成巨大伤害，而且在其走完任何流程后的48小时内就会过时。”

这一表态与近期数十家美国巨头联合支持开放权重模型的联署信如出一辙。微软、英伟达、戴尔、IBM、Meta、Palantir及Hugging Face等25家企业和机构在信中明确支持开放权重AI模型，呼吁政策制定者避免过早限制或禁止。

几乎所有美国主要AI实验室和基础设施公司均已加入联署，但谷歌和马斯克的xAI并未参与，而Anthropic更是名单上最显眼的缺席者。（来源：观察者网）

5、特朗普支持自建关键矿产供应链 美军工巨头与北美矿企洽谈长协

美国总统特朗普持续向国防承包商施压，要求其降低关键矿产对国外供应商的依赖。美国军工巨头洛克希德・马丁在此背景下与多家北美企业推进钪、锗采购谈判。

据知情人士透露，洛克希德·马丁正在与加拿大矿业公司NioCorp Developments就钪的供应进行谈判，并与加拿大金属巨头泰克资源（Teck Resources）及加拿大半导体材料提供商5N Plus就锗的供应展开谈判。洛克希德・马丁是全球最大军工企业，长期向美国政府供应战机、导弹等武器系统。钪、锗这两项矿产均用于军用设备，应用范围涵盖军机零部件、红外传感器等。

随着近年来海外出口方收紧对关键矿物的出口管制，特朗普已向洛克希德·马丁及其同行施压，要求它们通过长期供应协议支持美国本土矿山。但国外供应商往往能提供更低廉的价格，且美国的采矿与加工能力依然存在短板。

上月，特朗普签署一项行政令，提高国防承包商获取豁免资质的门槛，这意味着美军工企业从国外采购矿产的难度加大。有媒体上周报道，尽管美国已有数十个矿产项目正在开发，本土供应链建设正逐步推进，但美矿业公司和加工商若想建立起可替代现有全球核心渠道的供应链，仍有较长的路要走。

据知情人士透露，洛克希德・马丁与加拿大矿业企业NioCorp Developments签署初步协议，由后者每年供应15吨钪。钪是17种稀土元素之一，可用于制造用于飞机的轻质、耐腐蚀合金。NioCorp虽为加拿大主体，但生产矿址设在美国，符合美国搭建本土供应链的诉求。NioCorp将从其位于内布拉斯加州的矿山供应这种金属，该矿山预计将于2028年投产，年产量为100吨。媒体指出，该协议仍有待最终敲定。合同约定的供应量大约占全球钪需求量的四分之一。据美国地质调查局（USGS）估计，全球钪需求量（以氧化钪计）约为60吨，且呈上升趋势。NioCorp首席执行官Mark Smith表示：“两家公司都认识到了钪对美国国防技术未来的重要性。”洛克希德·马丁表示，非常赞赏“NioCorp为建立本土钪供应源所做的工作”。

据知情人士透露，洛克希德·马丁还在与泰克资源就锗的供应进行谈判。锗是制造军用红外传感器的核心战略金属，同时应用于光纤通信、半导体等高科技领域。美国的锗需求有一半以上依赖进口。泰克资源在位于阿拉斯加的Red Dog矿山开采并生产锌锗精矿，随后在加拿大不列颠哥伦比亚省进行冶炼，并将锌与锗进行分离。泰克资源未透露其锗的年产量，但自称为北美最大、全球第四大的锗生产商。据知情人士透露，洛克希德·马丁还在与5N Plus洽谈锗供应。5N Plus今年早些时候获得了美国国防部的资金支持，用于在犹他州通过回收原料加工该金属。据称，洛克希德·马丁与泰克资源、5N Plus的谈判已持续了一年多，定价和合同期限一直是谈判的争执点。知情人士指出：“洛克希德・马丁核心诉求是长期供应链安全。企业承受政策压力，必须确保矿产来源能摆脱对外依赖。”

泰克资源拒绝就具体的商业协议发表评论，但表示已同意与加拿大政府合作，扩大不列颠哥伦比亚省的锗加工规模。（来源：财联社）

6、白宫拟延长琼斯法案豁免期 特朗普寻求压低汽油价格

据媒体报道，白宫预计将在未来几天延长《琼斯法案》的豁免期限，这是其为抑制汽油价格所能动用的为数不多的手段之一。此前，美国总统特朗普抨击埃克森美孚和雪佛龙“赚得太多”。

根据《琼斯法案》规定，在美国港口之间运输的货物必须由美国建造、悬挂美国国旗且为美国公司所有的船舶承运。这一要求大幅限制了可用于国内运输的油轮数量。此次豁免旨在通过提高燃料运输灵活性、缓解运输瓶颈，从而降低汽油价格。

石油行业原本预计政府将在7月底前宣布延长豁免。但知情人士透露，政府官员近期仍在持续与航运业代表及国会议员磋商，讨论是否缩小豁免范围，同时保留运输关键燃料供应的灵活性。

目前的豁免措施将于8月16日到期，且已经成为该项目历史上持续时间最长的一次暂停执行《琼斯法案》规定的措施。美国政府数据显示，截至7月底，在过去四个半月中，该豁免措施已被使用近200次。

在美国汽油价格目前平均超过每加仑4美元之际，特朗普政府正在为降低油价寻找有限的政策工具，而美国中期选举将在今年11月举行。此前，政府已经采取包括推动增加石油供应、放宽监管限制等措施。

就在周一，特朗普表示，由于伊朗战争导致原油价格上涨，埃克森美孚和雪佛龙赚了“太多钱”，这些石油巨头应该“把其中一部分利润返还给公众”。

（来源：财联社）